《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》由2013年11月中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议审议通过[1]，被舆论解读为“中国改革新程的总纲领”[2]；针对土地、财税、金融、收入分配等社会关注的焦点问题。
起草
《决定》起草小组组长由中共中央总书记习近平担任，副组长包括中共中央政治局常委刘云山和张高丽[3]。
中央全面深化改革领导小组正副组长名单，2014年1月22日正式公布。组长由习近平担任，3名副组长分别是中央政治局常委李克强、刘云山和张高丽。
决定内容
全文分16项共60条内容[4]：
- 全面深化改革的重大意义和指导思想
- 坚持和完善基本经济制度
- 加快完善现代市场体系
- 加快转变政府职能
- 深化财税体制改革
- 健全城乡发展一体化体制机制
- 构建开放型经济新体制
- 加强社会主义民主政治制度建设
- 推进法治中国建设
- 强化权力运行制约和监督体系
- 推进文化体制机制创新
- 推进社会事业改革创新
- 创新社会治理体制
- 加快生态文明制度建设
- 深化国防和军队改革
- 加强和改善党对全面深化改革的领导
重要内容
一些媒体通过对全文的归纳，总结出以下一些重要内容：[5]
- 《决定》中提出的改革任务到2020年完成[6]
- 让市场在资源配置中起决定性作用[7]
- 至2020年国企上缴红利比例提到30%，允许非国有资本参股国有资本投资项目
- 对垄断行业国企实行政企分开等改革[8]
- 推进石油、电力等价格改革，放开竞争性环节价格
- 建立城乡统一的建设用地市场[9]
- 允许民资设立中小型银行[10]
- 除事关国家安全等项目投资外，政府不再审批[11]
- 逐步取消科研院校、医院等单位的行政级别[12]
- 废止劳动教养制度，逐步减少死刑适用的罪名[13]
- 推动纪检工作双重领导体制，查办腐败案件以上级纪委领导为主，中纪委向中央一级机关派驻纪检机构[14][15]
- 探索实行官邸制[16]
- 单独夫妇可生育两个孩子
- 研究制定渐进式延迟退休年龄政策[17][18]
- 设立国家安全委员会
- 改革信访工作制度，实行网上受理信访制度
- 取消对生态脆弱扶贫县生产总值考核
- 成立全面深化改革领导小组
- 改革和完善干部考核评价制度[19]
参考文献
- ↑ 新华社快讯. 三中全会闭幕 通过全面深化改革决定. 腾讯新闻. 2013-11-12 [2013-12-09].
- ↑ 阚枫、马学玲. 十八届三中全会今闭幕 改革纲领性文件即将面世. 腾讯新闻. 2013-11-12 [2013-12-09].
- ↑ 习近平. 关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明. 新华网. 2013-11-15 [2017-01-01].
党的十八大之后，中央即着手考虑十八届三中全会的议题。……议题确定后，中央政治局决定成立文件起草组，由我担任组长，刘云山、张高丽同志为副组长，相关部门负责同志、部分省市领导同志参加，在中央政治局常委会领导下进行全会决定起草工作。
- ↑ 授权发布：中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定. 新华网. 2013年11月15日 [2013-12-09].
- ↑ 《决定》易读版. 网易新闻. 2013年11月15日.
- ↑ 明确到2020年改革任务. 天津网. 2013-11-16 [2013-12-09].
- ↑ 让市场在资源配置中起决定性作用. 网易（转自第一财经日报）. 2013-11-13 [2013-12-09].
- ↑ 自然垄断行业政企分开. 环球网（转自每经网-每日经济新闻）. 2013-11-18 [2013-12-09].
- ↑ 用地城乡统一：制度要跟上. 中国经济导报. [2013-12-09].
- ↑ 高晨. 开中小型银行 放开民间投资. 搜狐财经（转自京华日报）. 2013-11-16 [2013-12-09].
- ↑ 政府转职能行政审批改革得民心. 乌海日报. 2013-12-09 [2013-12-09].
- ↑ 李鹏、周畅. 新华时评：事业单位“去行政化”应加快步伐. 新华网. [2013-12-09].
- ↑ 牌子还在，职能已经变了. 陕西日报. 2013年12月5日 [2013-12-09].
- ↑ 中纪委:研究制定纪检工作双重领导体制. 人民日报. 2013年11月14日 [2013-12-09].
- ↑ 纪检工作双重领导要具体化、制度化. 半岛网-半岛都市报. 2013-11-15 [2013-12-09].
- ↑ 媒体称官邸制从县级实施不对症且配制难度大. 新浪（转自中国新闻周刊）. 2013年12月6日 [2013-12-09].
- ↑ 延迟退休:如何做好"渐进式"文章?. 新华网. 2013-12-09 [2013-12-09].
- ↑ 渐进式延迟退休年龄. 搜狐网. [2013-12-09].
- ↑ 《将改革和完善干部考核评价制度》. 和讯网. [2013-12-09].
参见
外部链接
- 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 - 中央政府门户网站
- 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（全文）