中华人民共和国国家卫生健康委员会直属(管理)医院

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中华人民共和国国家卫生健康委员会直属(管理)医院(简称委属委管医院[1]),是对直属于中华人民共和国国家卫生健康委员会医院,以及不直属于该委、但受该委直接监管的医院的合称。

历史上曾有十数所医院由卫生部(国家卫生健康委员会的前身)直属或直接管理,后大部分划归地方政府管理[2]。目前,共有44所医院由国家卫生健康委员会直属或管理:3所直属医院(北京医院北京协和医院中日友好医院[3]、41所医院(委管医院)。

委属委管医院为国家卫生健康委员会管理的事业单位,委管医院预算由国家卫生健康委编列[4]、机构编制事项由所属大学报中央编办国家事业单位登记管理局备案。2009年,为深化医药卫生体制改革[5],推行医疗机构属地化全行业管理、管办分开改革试点,上海市人民政府广东省人民政府与原卫生部签署共建共管协议,沪、粤两地政府加强对辖区内部属医院(现为委属医院,下同)的管理和支持,将部属医院纳入当地卫生建设整体规划,为其提供专项财政拨款;此外,上海市对在沪部管医院重点学科建设给予支持,原则上上海市地方财政投入与卫生部投入按1:1的比例配套[6]。经过前述改革后,上海、广东的委管医院已经实施属地化监管,但人事权和财政权仍在中央部门[2]

中国医科大学原为卫生部直属的医科大学,大学拥有四所直属附属医院,分别为中国医科大学附属第一医院中国医科大学附属盛京医院中国医科大学附属第四医院中国医科大学附属口腔医院,这四所医院也是卫生部直属医院,2000年,中国医科大学卫生部直属划转至辽宁省,仍保留省部共建地位,四所附属医院也同时改为辽宁省属、省部共建的事业单位,不再归卫生部直属。

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参考文献

  1. 国家卫健委:2018年三级公立医院异地就医患者数量高于前两年,安徽、河北等省流出患者数量较多. 每经网. 2020-07-01 [2020-11-15]. 
  2. 2.0 2.1 李芃. 医改落地第一枪打响 “复旦系”六医院空降上海. 搜狐网. 21世纪经济报道. [2013-08-17]. 
  3. 中华人民共和国国家健康委员会-直属和联系单位. 中华人民共和国国家健康委员会. [2020-06-26]. 
  4. 国家卫生健康委员会财务司. 国家卫生健康委员会2020年部门预算. 国家卫生健康委员会. [2020-06-26]. 
  5. 中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见. 中华人民共和国中央人民政府网站. [2022-10-15]. 推进公立医院管理体制改革。从有利于强化公立医院公益性和政府有效监管出发,积极探索政事分开、管办分开的多种实现形式。进一步转变政府职能,卫生行政部门主要承担卫生发展规划、资格准入、规范标准、服务监管等行业管理职能,其他有关部门按照各自职能进行管理和提供服务。落实公立医院独立法人地位。 
  6. 卫生部网站. 卫生部与上海广东政府签署共建共管部管医院协议. 中国政府网. 2009-03-12 [2020-11-15].