香港外汇基金

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香港外汇基金香港政府的财政储备,用以支持港元汇率稳定。

历史

香港外汇基金设立于1935年,根据《货币条例》(于1950年改名为《外汇基金条例》[1][2])设立,基金持有支持香港纸币发行的储备[3][4][5]。1976年,用以支持香港政府发行硬币的硬币发行基金资产,香港政府的财政储备,与政府的大部分外币资产均转拨至外汇基金。硬币发行基金在1978年12月31日与外汇基金合并。

1998年8月,外汇基金动用了1,180亿港元(占外汇基金约18%)购买大量香港股票以稳定香港金融市场[6]

1998年11月1日,由政府卖地所得的土地基金资产亦并入至外汇基金[7]

这八个基金[需要解释]分别是基本工程储备基金、资本投资基金、贷款基金、土地基金、公务员退休金储备基金、赈灾基金、创新及科技基金和奖券基金。

外汇基金由香港金融管理局负责管理。按外汇储备计,香港的储备属全球十大之一。

2008年2开始投资于新的资产类别,包括新兴市场债券、私募基金、新兴市场股票、房地产,以至人民币资产,至去年底累积投资总市值已达830亿元,另有560亿尚待投资的承担额,相信能提高中长期的回报。

2013年11月,外汇基金公告联同Great Portland Estates PLC成立各占一半股权的合资公司共同发展伦敦Mayfair区的汉诺威广场项目,预计造价25亿港元。

分析账目

以亿港元为单位。[8]

日期 货币基础 对香港政府债权[note 1] 对香港私营部门债权[note 2] 境外资产[note 3] 对外负债[note 4]
2014年12月31日 13,454.25 0 1,646.05 27927.25 2.93
2015年12月31日 15,917.24 0 1,826.96 30,521.25 2.62
2016年12月31日 16,418.60 0 2,777.36 31,318.82 3.22
2017年12月31日 16,945.99 0 2,400.42 35,078.57 3.96
2018年12月31日 16,325.64 0 2,617.63 34,884.74 3.21
2019年12月31日 16623.5 0 2532.16 36173.19 6.59
2020年12月31日 20979.96 0 2177.00 40076.02 3.71
2021年12月31日 21315.51 0 2603.93 40652.28 5.04
  1. 提供给香港政府的贷款
  2. 包括银行存款及银行发行的存款证
  3. 不包括存放在香港银行的外币
  4. 包括须支付予外聘基金经理的费用

货币发行局账目

2015年12月31日,货币基础1,591,724百万,支持资产1,692,456百万。

货币发行局账目支持资产(Backing Assets)足够支持106.33%货币基础。[9]

外汇基金的全部资产均可用作捍卫港元联系汇率[来源请求]

争议

投资“一带一路”基建项目

2018年9月,财政司司长陈茂波透露金管局正跟央企商讨合作,于“一带一路”国家投资兴建基建项目[10]。金管局总裁陈德霖回应指外汇基金会以财务、回报而不是政治因素来选择投资项目。余伟文认为基建投资与经济周期的相关性较低,有助提高外汇基金防御性。

基金经理质疑外汇基金不足以捍卫联系汇率

2019年5月,基金经理凯尔·巴斯质疑金管局所持有的4,364亿美元外汇储备资产少于国际货币基金组织建议的4,950亿美元,不足以支持联系汇率制度,更表示正在沽空港元。金管局回应指凯尔·巴斯忽略了外汇基金的4.2万亿港元亦可用作维持汇率稳定,并指国际货币基金组织的方程式只适用于新兴市场。[11][12]

参见

注释

  1. EXCHANGE FUND AND RESERVES MANAGEMENT (PDF文件). 香港金融管理局. 
  2. Historical Laws of Hong Kong Online | EXCHANGE FUND ORDINANCE. oelawhk.lib.hku.hk. 
  3. 冯, 邦彦. 香港金融與貨幣制度. 三联书店(香港)有限公司. 2015: 373. ISBN 978-962-04-3829-5. 
  4. 9th November, 1935 (PDF文件). HONG KONG LEGISLATIVE COUNCIL. (英语). 
  5. Historical Laws of Hong Kong Online | BANK NOTES ISSUE ORDINANCE. oelawhk.lib.hku.hk. 
  6. 迎接廿周年!盈富基金由來一一細數... on.cc. 2019-11-11 [2019-11-15]. 
  7. 存档副本. [2010-07-05]. 
  8. 外匯基金分析帳目 (XLSX). 香港金融管理局. 2021-08-09 [2021-08-26]. 
  9. HKMA. 外匯基金資產負債表摘一要 (PDF). [2019-09-24]. 
  10. 陳茂波:金管局擬伙央企投資一帶一路項目 - 20180903. 明报财经. 2018-09-03 [2019-11-15]. 
  11. 回應基金唱淡 金管局:完全誤解聯匯運作. 明报财经. 2019-05-23 [2019-11-18]. 
  12. 巴斯再嗌沽空港元 金管指計錯數. 东方日报. 2019-05-23 [2019-11-18]. 

外部链接